【作者】杨浩,庄天慧
【机构】四川农业大学经济学院/西部乡村振兴研究中心
【期刊】华南师范大学学报(社会科学版)
【摘要】深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期我国推进农业农村现代化必须完成的底线任务。基于政策梳理,以四川省50个乡村振兴重点帮扶县为样本,从巩固和拓展维度设计衔接质量、效率测算指标体系,发现:在衔接质量方面,衔接质量较好县和衔接良好县占比38%,还有较大提升空间,且衔接质量的薄弱点在于产业和人才层面。在衔接效率方面,从规模效率看,至少有42个县未达到最优效率状态,还可继续扩大投入规模;从技术效率看,规模较优的县未出现明显冗余,规模不优的县则冗余明显,部分县存在“两头失效”的情况,一头是现有规模不足,需增加投入,另一头则出现了明显冗余,需提高投入利用率,这说明可能存在资源投放供需匹配问题。此外,衔接质量较高县,效率整体都偏高。梯次推进、补齐短板,促进高质量衔接;盘活资源、调节规模,促进高效率衔接是可行的优化路径。
【关键词】巩固拓展脱贫攻坚成果;乡村振兴;衔接质量;衔接效率;
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【基金】阐释党的十九届四中全会精神国家社会科学基金重大招标重点项目“我国农村相对贫困治理长效机制研究”(20AZD079); 四川省哲学社会科学“十四五”规划项目“四川乡村振兴重点帮扶县高质量巩固脱贫攻坚成果研究”(SC22EZD039);